viernes, 31 de octubre de 2008

Análisis de la Reforma Energética

Puedes consultar el Análisis de la Reforma Energética dando Click en este enlace

miércoles, 29 de octubre de 2008

La Reforma Energética... construcción de acuerdos

El día de ayer martes 28 de octubre de 2008, se aprobaron por una amplia mayoría las siete iniciativas que conforman la reforma energética.
En toda negociación se discuten coincidencias y divergencias, logrando la construcción de acuerdos, cediendo y buscando alternativas.
Obviamente la reforma no es exactamente la que propuso el presidente calderón ni es 100% la que propuso el PRI el PAN o el PRD, sino que incluye diversas propuestas.
La reforma energética, fue resultado de una amplia consulta en la que participo todo el que quiso hacerlo. El resultado es un consenso en reformar un sector clave de la economía en México y su empresa nacional PEMEX, dotándola de mejores instrumentos financieros y legales.

La reforma energética enriquece a PEMEX, le da autonomía, lo libera de algunas amarras que han impedido su crecimiento y que redundara en un mejor manejo de nuestros recursos petroleros

Con esta reforma ganamos todos, y sobre todo, gana México porque a pesar de ser uno de los temas mas polémicos en los últimos años ha sido el que ha logrado también uno de los mayores consensos.

Todos los partidos políticos han participado. Todos hemos ganado algo y todos hemos cedido algo. Ese es el verdadero espíritu de la democracia y la función más importante de un congreso: lograr acuerdos, construir soluciones a los problemas del país incluyendo la opinión y el punto de vista de todos.

La política mexicana hoy acredita su responsabilidad. Hemos logrado un acuerdo amplísimo y no para beneficio de nosotros sino de las futuras generaciones que son las que verán y disfrutaran de los frutos de esta reforma.

Los diputados federales del PRD, del PRI y del PAN, aquí representados celebramos el haber construido un amplio acuerdo que le da al País una Reforma Energética para beneficio de Todos los mexicanos y por ende de todos los Poblanos.


Dip. Jesús Morales Manzo

Dip. Alberto Amador Leal

Dip. José Antonio Díaz García


*FOTOGRAFÍA DEL PERIÓDICO EL UNIVERSAL

Aspectos destacables de la Reforma Energética


1. Se reconoce a Pemex como una entidad productiva, ello fortalecerá la capacidad de ejecución de la paraestatal, permitirá agilizar los trabajos en todos los frentes y generar más empleos en la industria.

2. Se crea un programa para fomentar el contenido nacional en las adquisiciones de PEMEX (con el apoyo de Nafinsa) y otro para ofrecer precios competitivos en materia de insumos para fertilizantes.

3. Pemex gana en esquemas más flexibles de contratación. Ello se traducirá en una mayor productividad y en acelerar sus trabajos en las zonas donde se encuentra el potencial de hidrocarburos más importante del país (más empleos en la industria).

4. A la par de la reforma, se construirá una nueva Refinería, la primera desde 1979. Inversión de entre 9,000 y 10,800 millones de dólares.La ejecución del proyecto permitiría generar entre 41,400 y 48,300 empleos, entre directos e indirectos, durante las fases de ingeniería y construcción, y de 1,000 a 1,400 de manera permanente. Con el proyecto de la nueva refinería, la producción de gasolinas se incrementaría aproximadamente 142 mbd y la de destilados intermedios 94 mbd. Esto contribuiría a reducir de manera parcial el déficit interno de gasolinas, lo cual reduciría de manera importante el déficit en la balanza comercial.

5. Pemex gana en la posibilidad de administrar de forma más eficiente, lo que le permitirá decidir de manera más oportuna y eficiente la utilización de su presupuesto de inversión.

6. Pemex gana en autonomía en el manejo de su deuda, lo que le permitirá tomar decisiones más apegadas a las necesidades de endeudamiento de la paraestatal.

7. Se eliminan las obligaciones de contratar inversión a través de PIDIREGAS lo que le dará a Pemex mayor flexibilidad en el manejo de su deuda.

8. PEMEX podrá utilizar con mayor rapidez los ingresos excedentes que obtenga de precios del petróleo superiores a lo previsto en el Presupuesto.

9. Pemex gana en flexibilidad operativa, al poder organizarse como considere más conveniente con la nueva Ley de Petróleos Mexicanos, aprovechando así oportunidades de negocio y sinergias en sus distintas actividades.

10. Se autoriza a Pemex un nuevo esquema fiscal que permitirá desarrollar proyectos en yacimientos más complejos. Lo anterior en adición a la reforma aprobada en octubre de 2007 y en 2005, que liberará recursos importantes para PEMEX en los próximos años.

11. Se fortalece al Consejo de Administración con nuevas facultades para dar seguimiento al desempeño de PEMEX, autorizar el pago a los funcionarios por desempeño y proponer la remoción, en su caso, del Director General.

12.Se crean los siguientes Comités para fortalecer la toma de decisiones del Consejo de Administración: Comités de Auditoría y Evaluación del Desempeño; Estrategia e Inversiones; Remuneraciones; Adquisiciones, arrendamientos obras y servicios; Medio ambiente y desarrollo sustentable; Transparencia y Rendición de cuentas; y, Desarrollo e Investigación de Tecnología.

13. Se fortalece la vigilancia a PEMEX al especializar a los órganos de vigilancia. Se faculta al Comité de Transparencia y Auditoría a revisar el desempeño de PEMEX, mientras que el Órgano Interno de Control se abocaría a la revisión del cumplimiento de la normatividad.

14. Se fortalece la transparencia de PEMEX con la entrada de los bonos ciudadanos y la creación de figuras como el Comisario, que verá por los intereses de los tenedores de bonos. Asimismo, se informa al Congreso a través de diversos instrumentos, sobre el desempeño de PEMEX.

15. Se crea la Comisión Nacional de Hidrocarburos que será un órgano desconcentrado de la SENER y funcionará como brazo técnico en materia de exploración y producción, acorde a las mejores prácticas internacionales en la industria petrolera.

16. Se crea la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.

17.Se crea la Ley para el Aprovechamiento sustentable de la Energía. Busca propiciar un aprovechamiento sustentable de la energía mediante el uso óptimo en todos los procesos y actividades.

18. En la reforma fiscal del 2007 se crearon los fondos de investigación en hidrocarburos y fuentes alternas, así como el fortalecimiento presupuestal del Instituto Mexicano del Petróleo para fomentar la investigación tecnológica en materia petrolera en el país.

19. Se fortalece a la SENER para contar con mayores facultades en materia de regulación de hidrocarburos y para contar con mejores instrumentos de planeación, con el apoyo del Consejo Nacional de Energía. SENER, con el apoyo del Consejo Nacional, elaborará la Estrategia Nacional de Energía, la cual será enviada por el Ejecutivo al Congreso para su ratificación.

20. Se fortalece a la Comisión Reguladora de Energía.

martes, 28 de octubre de 2008

Celebremos el Acuerdo

Por José Antonio Díaz García*
Hoy martes los diputados federales votaremos los siete dictámenes de la Reforma Energética que el sábado pasado se aprobaron en comisiones y el jueves de la semana anterior votaron a favor 114 senadores, de los 119 presentes en la sesión, incluyendo a 21 de los 26 perredistas de la Cámara Alta.

Los opositores a la reforma fueron seguidores de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), quien hace ocho días declaraba estar de acuerdo con la reforma al haber sido incluidos puntos propuestos por el Frente Amplio Progresista; incluso los intelectuales adheridos al Movimiento por la defensa del Petróleo, también manifestaron su aprobación a la versión corregida.

Pero a los miembros de una izquierda razonable no les duró mucho el gusto de estar en acuerdo con AMLO, porque el jueves por la mañana los adelitos y adelitas organizaron plantones y movilizaciones para exigir la inclusión de un punto que no quedó incorporado. López Obrador no pudo sostener sus palabras del martes donde reconocía los acuerdos. Quizá porque sin banderas para protestar, su movimiento ya no tendría razón de ser. “Me opongo, luego existo”, parece ser su alimento para sobrevivir.

Ahora solicita una audiencia en la Cámara de Diputados: ¿Por qué no acudió a ninguno de los 22 foros que él mismo promovió a los que asistieron técnicos, juristas, expertos, políticos, ingenieros, ambientalistas y que aportaron información sustancial y plural sobre el tema energético.? El Congreso Mexicano no puede ni será rehén de nadie.

Queda claro que a este personaje no le interesa el petróleo ni PEMEX, lo que le interesa es mantenerse vigente a costa de lo que sea, incluso sobre el futuro de México.

Paralelamente a los foros, hubo intensas negociaciones entre los partidos las cuales arrojaron un acuerdo muy valioso que permitirá fortalecer a Petróleos Mexicanos (PEMEX), protegiendo la soberanía y potenciando esta industria en beneficio de los mexicanos.

En toda negociación, se discuten coincidencias y divergencias logrando la construcción de acuerdos, cediendo y buscando alternativas. Obviamente la reforma no es exactamente la que propuso el Presidente Calderón, ni es cien por ciento la que propuso el PRI, el PAN o el PRD, sino que incluye diversas propuestas. No es la reforma necesaria y completa, pero es la reforma posible. Ese es el verdadero espíritu de la democracia y la función más importante de un Congreso: lograr acuerdos, construir soluciones a los problemas del país incluyendo la opinión y el punto de vista de todos.
A pesar de ser uno de los temas más polémicos en los últimos años ha sido el que ha logrado también uno de los mayores consensos.

Los dictámenes que hoy votaremos son una parte de la reforma energética pero sin duda significan un avance trascendente porque le da mayor autonomía a PEMEX, liberándolo de amarras que han impedido su crecimiento y que redundará en un mejor manejo de nuestros recursos petroleros.

No es una reforma Light. Es una reforma que logra los objetivos principales para fortalecer a PEMEX pues la mejor forma de defender el pleno control del petróleo es fortaleciendo esta institución.

La reforma permitirá acceder a tecnología de vanguardia para desarrollar al sector y proveerá de mayores recursos al país a través de inversiones que generen empleo, dinamicen la economía y generen competitividad, sobretodo ante un escenario financiero mundial crítico como en el que nos encontramos.

A la par de la reforma, se construirá una nueva Refinería, la primera desde 1979. Inversión de entre 9,000 y 10,800 millones de dólares. La ejecución del proyecto permitiría generar entre 41,400 y 48,300 empleos, entre directos e indirectos, durante las fases de ingeniería y construcción, y de 1,000 a 1,400 de manera permanente. Con el proyecto de la nueva refinería, la producción de gasolinas se incrementaría aproximadamente 142 millones de barriles diarios (mdb) y la de destilados intermedios 94 mdb.

La reforma permitirá entre otros avances, que los mexicanos cuenten con los combustibles necesarios para realizar sus actividades productivas reduciendo la dependencia con el exterior en materia de importaciones de gasolina y productos refinados.

Contempla la creación de un programa para fomentar el contenido nacional en las adquisiciones de PEMEX (con el apoyo de Nafinsa) y otro para ofrecer precios competitivos en materia de insumos para fertilizantes.

Se fortalece la empresa con la incorporación de consejeros independientes (que deberán ser ratificados por el Senado) y se faculta al Comité de Transparencia y Auditoria a revisar el desempeño de PEMEX.

Además con la entrada de los bonos ciudadanos y la creación de figuras como el Comisario, que verá por los intereses de los tenedores de bonos, se fomenta la transparencia. Asimismo, se informa al Congreso a través de diversos instrumentos, sobre el desempeño de PEMEX.

La reforma también prevé la creación de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, que será un órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía y funcionará como brazo técnico en materia de exploración y producción, acorde a las mejores prácticas internacionales en la industria petrolera.

Estos son algunos de los beneficios que traerá la reforma más discutida en muchos años de historia; una reforma que esperó largo tiempo; que los gobiernos priístas no se atrevieron a realizar; una reforma planteada con valentía por el presidente Felipe Calderón; una reforma planteada por un gobierno emanado del PAN; una reforma alcanzada con un amplio acuerdo al que han acudido todas las fuerzas políticas y es de celebrarse.

Comentarios en diazgarcia2020@gmail.com
*Diputado Federal del Partido Acción Nacional

martes, 21 de octubre de 2008

Te rindo cuentas


Por José Antonio Díaz García*

Cuando se ejerce un cargo de elección popular, rendirle cuentas a la ciudadanía es una responsabilidad y un compromiso; por ello el sábado pasado nueve legisladores federales del Partido Acción Nacional (PAN), seis diputados y tres senadores, informamos sobre el trabajo realizado durante este segundo año de actividades en el Congreso de la Unión, como parte de la 60 legislatura.

El encuentro con simpatizantes y sociedad civil se llevó a cabo en el Centro Cultural Siglo XXI con un formato que fue inédito. Generalmente los diputados cuando dan sus informes, lo hacen de manera individual y en una sola localidad, mientras que en esta ocasión el PAN quiso hacerlo invitando ciudadanos de distintos municipios poblanos y como grupo, como un equipo que está trabando en distintas comisiones, de manera individual, pero con proyectos y objetivos comunes como gestionar mayor presupuesto para Puebla que se traduzca en carreteras, escuelas, hospitales y servicios para un mayor número de habitantes de la entidad.

Los medios, importante vía para dar cuenta del actuar político, publicaron notas respecto al informe aunque en su mayoría, con un enfoque electoral. Si bien es entendible porque el año que viene serán las elecciones intermedias en todo el país, el futurismo deja a un lado la importancia de que la sociedad conozca lo que se está haciendo, pueda cuestionar, proponer y pedir cuentas, para decidir con más elementos a la hora de elegir candidatos y votar.

Aprovechando el valioso espacio en este periódico, les informo los avances más sobresalientes a los que he contribuido como diputado federal, función en la que inicié defendiendo la tribuna, defendiendo la legalidad, para que como lo habían decidido la mayoría de los mexicanos, Felipe Calderón Hinojosa tomara posesión como Presidente de México.

De entonces a la fecha hemos logrado construir mayorías para concretar avances importantes como la nueva Ley del ISSSTE que garantiza el pago de pensiones, la Reforma Fiscal para acotar a los grandes evasores de impuestos y la derogación de la tenencia vehicular a partir del año 2011, impuesto inventado para pagar las olimpiadas de 1968 y que se había quedado como herencia del autoritarismo priísta.

Asimismo, apoyamos la Reforma Electoral para que las campañas duren y cuesten menos; la Reforma de Impartición de Justicia Penal para que los juicios sean orales, más rápidos, transparentes y garantizando los derechos humanos de las partes involucradas; la Ley Antitabaco para proteger la salud de los no fumadores y la modificación al formato del informe presidencial que sepulta para siempre el día del presidencialismo exacerbado, otra infausta herencia de épocas antidemocráticas.

Junto con dos compañeras de mi bancada, después de un año de investigación presentamos, la iniciativa de Ley para garantizar el Derecho de Réplica, la cual está en comisiones y en las próximas semanas será dictaminada. Con esta ley se busca proteger y garantizar a satisfacción, el derecho de las personas a defenderse ante la difusión por parte de cualquier medio de comunicación, de información falsa o inexacta que cause agravios en su honor, vida privada o imagen.

En mi trabajo en comisiones concluí mi periodo como Presidente de la Comisión Bicamaral del Canal de televisión del Congreso, solicitando formalmente una frecuencia de televisión abierta en la ciudad de México.

Entre las gestiones sobresalientes en materia presupuestal, que junto con mis compañeros legisladores panistas de todo el estado se han conseguido, se encuentran las siguientes:
Para la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla en el 2007: 1,657 millones de pesos y para este 2008: 1,917millones de pesos. Esto significa que nuestra Universidad recibe 80 por ciento de recursos federales y solamente el 20 por ciento de recursos del gobierno del estado.
Para la zona metropolitana de la ciudad de Puebla, 150 millones de pesos para invertirse en obras intermunicipales.
Para Puebla aprobamos en 2008 un presupuesto récord para el estado, al rebasar los 41 mil millones de pesos que incluyen obras de infraestructura carretera, mejora de hospitales y de escuelas públicas.

Conseguimos más recursos para todos los habitantes, no para los políticos, no para el gobernador, no para los presidentes municipales; para todos los poblanos y cuidaremos que se gasten sin preferencias partidistas, sin discriminaciones y con reglas claras.

En las próximas semanas definiremos el presupuesto de egresos 2009, donde estoy comprometido a gestionar más recursos para el desarrollo de todos los poblanos, principalmente dirigidos a educación, salud, obras de infraestructura como la terminación del periférico de la ciudad de Puebla, la realización del libramiento sur de Tecamachalco, así como la construcción y mantenimiento de caminos y carreteras rurales en todo el estado.

A través de una campaña de información y junto con el PAN municipal y estatal, logramos detener la Concesión de los parquímetros en la ciudad de Puebla; una medida injusta e ilegal que dañaría a miles de poblanos y especialmente la economía de habitantes y comerciantes no solo del centro histórico sino también de importantes zonas habitacionales populares y comerciales, que los gobiernos municipales del PRI encabezados por Doger y Blanca Alcalá, pretendían imponernos para pagar la tarifa mas cara de México, ocho pesos por hora por estacionar nuestro vehiculo en la calle.

Reitero mi compromiso de legislar como diputado de la nación, por los más elevados intereses de México; por la defensa de la vida desde su concepción hasta la muerte natural, porque como decía Carlos Castillo Peraza “no puede dejarse a la arbitrariedad de los fuertes la existencia de los débiles”.

Atravesamos por una hora difícil pero con unidad, con fidelidad a nuestros valores por encima de nuestras legítimas aspiraciones y convicción en la búsqueda del Bien Común vamos a triunfar.

Como es mi obligación y compromiso, seguiré informando y rindiendo cuentas a la sociedad por todos los medios a mi alcance, visitas a las colonias y comunidades, conferencias de prensa y medios electrónicos. Estoy para servirte.




*Diputado Federal del Partido Acción Nacional

lunes, 20 de octubre de 2008

Segundo Informe de Actividades Legislativas

Les informo los avances más sobresalientes a los que he contribuido como parte de esta 60 legislatura.
Inicié como Diputado Federal defendiendo la tribuna, defendiendo la legalidad, para que como lo habían decidido la mayoría de los mexicanos, Felipe Calderón Hinojosa tomara posesión como Presidente de México.
De entonces a la fecha hemos logrado construir mayorías para concretar avances importantes como:
La nueva Ley del ISSSTE.
La Reforma Fiscal
La Derogación de la tenencia vehicular a partir del año 2011; impuesto inventado para pagar las olimpiadas de 1968 y que se había quedado como herencia del autoritarismo priísta.
La Reforma Electoral.
La Reforma de Impartición de Justicia Penal.
La Ley Antitabaco.
El Nuevo formato al informe presidencial que sepulta para siempre el día del presidencialismo exacerbado, otra infausta herencia de épocas antidemocráticas.

Junto con dos compañeras de mi bancada, después de un año de investigación presentamos, la iniciativa de Ley para garantizar el Derecho de Réplica, la cual está en comisiones y en las próximas semanas será dictaminada. Con esta ley se busca proteger y garantizar a satisfacción, el derecho de las personas a defenderse ante la difusión de cualquier medio de comunicación, de información falsa o inexacta que cause agravios en su honor, vida privada o imagen.

En mi trabajo en comisiones concluí mi periodo como Presidente de la comisión Bicamaral del canal de televisión del Congreso, solicitando formalmente una frecuencia de televisión abierta en la ciudad de México.
En materia presupuestal les informo de las gestiones mas sobresalientes que junto con mis compañeros legisladores panistas de todo el estado se han conseguido:
Para la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla en el 2007: 1,657 millones de pesos y para este 2008: 1,917millones de pesos. Esto significa que nuestra Universidad recibe 80% de recursos federales y solamente el 20% de recursos del gobierno del estado.
Para la zona metropolitana de la ciudad de Puebla, 150 millones de pesos para invertirse en obras intermunicipales.
Para Puebla aprobamos en 2008 un presupuesto record para el estado, rebasando los 41,000 millones de pesos que incluyen obras de infraestructura carretera, mejora de hospitales y de escuelas públicas.

Conseguimos más recursos para todos los habitantes, no para los políticos, no para el gobernador, no para los presidentes municipales; para todos los poblanos y cuidaremos que se gasten sin preferencias partidistas, sin discriminaciones y con reglas claras.

En las próximas semanas definiremos el presupuesto de egresos 2009, donde estoy comprometido a gestionar mas recursos para el desarrollo de todos los poblanos, principalmente dirigidos a educación, salud, obras de infraestructura como la terminación del periférico de la ciudad de Puebla, la construcción del libramiento sur de Tecamachalco, y la construcción y mantenimiento de caminos y carreteras rurales en todo el estado.
De manera especial participé con el sistema PAN municipal y estatal en el asunto de la Concesión de los parquímetros en la ciudad de Puebla. La cual se logró detener por el tesón de los panistas que impulsamos una campaña de información y difusión de una medida injusta e ilegal que dañaría a miles de poblanos y especialmente la economía de habitantes y comerciantes no solo del centro histórico sino también de importantes zonas habitacionales populares y comerciales, que los gobiernos municipales del PRI encabezados por Doger y Blanca Alcalá, pretendían imponernos para pagar la tarifa mas cara de México, 8 pesos por hora por estacionar nuestro vehiculo en la calle. El tiempo nos dio la razón, logramos detener esta concesión que pretendía favorecer oscuros intereses de los pillos de siempre, en perjuicio de la comunidad.
Reitero mi compromiso de legislar como diputado de la nación, por los más elevados intereses de México; por la defensa de la vida desde su concepción hasta la muerte natural, porque como decía Carlos Castillo Peraza “no puede dejarse a la arbitrariedad de los fuertes la existencia de los débiles”.
Atravesamos por una hora difícil pero con unidad, con fidelidad a nuestros valores por encima de nuestras legítimas aspiraciones y convicción en la búsqueda del BIEN COMUN vamos a triunfar.
Les seguiré rindiendo cuentas como es mi obligación.

martes, 14 de octubre de 2008

Heredar la plaza


Por José Antonio Díaz García*


“Cancelen la Alianza por la educación o dejamos las aulas y tomamos las calles”.

Esta ha sido la consigna de grupos de maestros sindicalizados disidentes, que de unos meses a la fecha han tomado calles, cerrado carreteras y organizado manifestaciones en contra de su lideresa Elba Esther Gordillo Morales y de la Alianza por la Educación, signada el 15 de mayo pasado entre el gobierno federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

Su inconformidad radica en el temor a perder sus plazas como profesores debido a que el nuevo pacto exige evaluarlos y hacerles un examen para mantener su trabajo. Con esta nueva medida, los maestros no podrán seguir heredando las plazas a sus hijos o familiares, que -aunque no tengan vocación o preparación magisterial- deben gozar de sus beneficios porque es un logro sindical que les costó lucha y dinero. Imagínese que también los Diputados o los Senadores quieran exigir el heredar su puesto.

En efecto, detrás de este absurdo interés de heredar plazas hay una razón que motiva su coraje: el precio que pagaron por las plazas. Algunos maestros tuvieron que pagar entre 60 y cien mil pesos, cantidad significativa para quienes ganan un salario de profesor. Y la pregunta es obvia: ¿Quién y por qué se las vendió?

Durante años, las viejas prácticas clientelares propiciadas por el PRI premiaban con discrecionalidad a quienes votaban por ellos, eran sus cuates o les debían algún favor, generando un sistema de prebendas basado en el amiguismo y no en el profesionalismo. Ahora el gobierno federal busca transformar de raíz este anquilosado sistema, sin embargo, los pactos y los acuerdos no son suficientes cuando por desgracia este modus vivendi se ha vuelto intrínseco a la forma de vida de muchos mexicanos que prefieren el camino fácil de la mordida y la corrupción.

¿Cómo esperar que el acuerdo a favor de una educación con calidad funcione si los propios líderes magisteriales gastan el presupuesto público en 59 camionetas Hummers, una para cada cabeza de sección del SNTE, cuando hay tantas aulas sin infraestructura y tanto rezago en la preparación del magisterio?

¿Cómo esperar que un millón 300 mil maestros en todo el país hagan suyo un acuerdo del que no se les hizo partícipes a través de una adecuada estrategia de comunicación y en cambio se evidenciaron sus bajas calificaciones en los exámenes, fruto de un sistema que no invierte en su capacitación sino que se gasta el dinero en los lujos de unos cuantos?

¿Cómo esperar que el acuerdo avance cuando algunas autoridades estatales lo boicotean porque con las nuevas medidas ya no podrán “regalar” o “vender” plazas con discrecionalidad a cambio de votos?

El problema va más allá de las marchas, las manifestaciones y las protestas de los maestros. Esto es sólo una válvula de escape ante el hartazgo por una cacique, ante la incapacidad de optar por un camino de esfuerzo y profesionalización y preferir la vía fácil de las prebendas y el comadrazgo.

Paradójicamente, el fondo del conflicto con los maestros es la educación. ¿Qué educación se puede esperar para las nuevas generaciones si algunos de quienes la imparten, prefieren generar caos vial, dejar sin clases a los niños y niñas e incumplir con su función educativa, con tal de no ver afectados sus intereses?

Probablemente una de las causas de esta actitud provenga de los bajos salarios y los nulos incentivos para una vocación como la de ser maestro. Sin embargo, muchas de estas movilizaciones son cooptadas por líderes que poco les importa la educación y mucho menos las mejoras para los profesores. ¿Qué hace la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) apoyando los bloqueos de carreteras en Morelos?

El derecho a la libre expresión y manifestación de las ideas llega hasta donde no se afecten los derechos de terceros. Los medios de comunicación han documentado cómo los bloqueos en aquella entidad impidieron el paso de ambulancias, de niños enfermos, de mujeres embarazadas, además de la parálisis generada en el comercio y los sectores productivos que se vieron afectados por el cierre de todos los accesos a ciudades como Cuernavaca.

El fin de semana pasado el SNTE exigió al Congreso una ampliación de cinco mil millones de pesos al presupuesto para educación, los cuales pretenden destinar a infraestructura, tecnología, formación, mobiliario y materiales educativos. Hay un rubro de 800 millones de pesos que no especifica en qué se invertirá…quizá sea para seguir renovando el parque vehicular de algunos líderes.

El SNTE amenaza con movilizar a miles de profesores esta semana -durante la cual revisaremos el presupuesto para el 2009 y la reforma de PEMEX en la Cámara de Diputados- para demandar mayores recursos.

Entonces no sólo tendremos las marchas de los que se oponen a Elba y a la Alianza por la Calidad de la Educación en diferentes estados de la República, tendremos también las de los elbistas que quieren más dinero sin que informen sobre el destino de los miles de pesos que no justifican.

Urge exigirle cuentas a los líderes sindicales en México que reciben recursos del erario y pocas veces dan cuentas claras de cómo lo gastan, mostrando cínicamente sus relojes, ropa, autos, viajes y casas, adquiridos a costa de sus agremiados.

Buena parte de los maestros que tienen vocación educativa no han dejado las aulas, y aunque desde luego quieren mejorar sus condiciones laborales y de ingreso, no por ello dejan sin clases a los alumnos. Para estos maestros y para los que hoy se preparan en las normales y en las escuelas pedagógicas, es la alianza educativa: para mejorar su preparación y garantizar sus derechos con base a su esfuerzo y compromiso y no a prácticas mañosas que sólo hacen de este México un país con mala educación, entendiendo por mala educación aquella que, más allá de obtener bajas calificaciones en matemáticas y ciencias, no tiene interés por los demás y carece de la mínima cultura de la responsabilidad y la honestidad.


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*Diputado Federal del Partido Acción Nacional

martes, 7 de octubre de 2008

Las vacas flacas


Por José Antonio Díaz García*
¿Cómo nos afectará a los mexicanos la crítica situación económica por la que atraviesa Estados Unidos de América?
En los últimos días hemos escuchado declaraciones por parte del gobierno federal en las que ha buscado transmitir confianza a los mercados; aclaran que no habrá efectos dramáticos para las finanzas y la economía del país ya que México cuenta con varios elementos que le permitirán afrontar los efectos que inevitablemente cause la crisis de nuestro vecino país. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) ha destacado que contamos con un déficit de cuenta corriente bajo, reservas internacionales sobradas, deuda pública manejable, un sistema financiero sólido y amortizaciones que ya cuentan con recursos para ser solventadas.

Sin embargo, los efectos de esta crisis han generado incertidumbre en todas las bolsas de valores del mundo. Ayer lunes la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) cerró a la baja un 5.99 por ciento, siguiendo la tendencia de las bolsas europeas y asiáticas que este día cerraron con pérdidas. El dólar se cotizó a la venta en 11.91 pesos cuando hace unos días apenas rebasaba los 10 pesos por dólar.

La mezcla mexicana de petróleo alcanzó en junio de este año la cifra record de 140 dólares por barril, y ayer se cotizaba a sólo 83 dólares. Si bien el presupuesto federal de 2009 -que depende esencialmente de la exportación de petróleo- toma como precio base un precio de 80.3 dólares por barril, la SHCP y los legisladores estamos reconsiderándolo ante la baja de casi 40 dólares en el precio de referencia internacional, ocurrida en los últimos tres meses.

En el sector industrial, empresas mexicanas como Cemex han visto presionados sus resultados desde el año pasado por la crisis hipotecaria en Estados Unidos, su mayor mercado, y ya plantean el cierre temporal de 30 por ciento de plantas concreteras en Norteamérica, así como un horno de cemento en Florida.

Habrá que observar cómo reaccionan empresas globalizadas dedicadas a obras de infraestructura en todo el mundo respecto a su participación en concursos de obra pública, ante el riesgo financiero que enfrentan.

Pero más allá del impacto financiero y macroeconómico, esta crítica situación económica de nuestro vecino país del norte, ya afecta los bolsillos de muchas familias mexicanas cuya fuente principal de ingreso son las remesas, las exportaciones y el turismo.

En días recientes, el Secretario de Hacienda Agustín Carstens estimó una disminución de remesas de 2 mil 500 millones de dólares, equivalente al 10 por ciento de los 25 millones de dólares que anualmente envían a sus familias los cerca de 10 millones de mexicanos que trabajan en Estados Unidos.

La caída de remesas se debe a que muchos compatriotas, por cierto muchos poblanos, participan en la industria de la construcción y la manufactura en Estados Unidos, la cual es una de las más afectadas por la crisis.

Lo preocupante no es sólo la disminución de esos 150 o 300 dólares mensuales que una de cada cuatro familias mexicanas recibe de sus parientes en Norteamérica, según estimaciones de la doctora Alicia Girón, académica del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, sino el éxodo de muchos paisanos que ya no tendrán un empleo ni una fuente de ingreso allá y que tendrán que volver a México donde la insuficiencia de opciones laborales -principal causa de la migración- aumentará el índice de desempleo afectando a miles de hogares.

Según el Banco de México (Banxico), agosto de este año presentó una caída de 12.2 por ciento en las remesas, tasa más baja desde 1996, primer año que presenta registro de este indicador.

De enero a agosto de 2008, el monto de las remesas sumó 15 mil 553 millones de dólares, lo cual representa 44.9% de las exportaciones de petróleo crudo (34 mil 585 millones de dólares); 41% de las exportaciones automotrices (37 mil 925 millones de dólares); equivalen casi al superávit comercial del sector petrolero (14 mil 865 millones de dólares) y son superiores a los 10 mil 537 millones de dólares de la inversión extranjera directa.

México también se verá afectado por la crisis americana debido a que casi un 80 por ciento de sus exportaciones totales se envían a Estados Unidos, lugar donde el consumo se verá disminuido así como el gasto en rubros no relacionados con los básicos, tales como el turismo.

Por primera vez desde el 2003, agosto registró una caída en el valor de las exportaciones manufactureras de 3.7 por ciento anual.

En una economía globalizada como en la que hoy en días estamos inmersos, el crecimiento económico en las naciones genera una sinergia favorable de intercambio, comercio y servicios, pero la recesión en cualquiera de ellas, no deja prácticamente a ningún país ajeno a las consecuencias, más aún ante una crisis de estas dimensiones en una de las principales economías del mundo.

México tiene acuerdos comerciales con Latinoamérica, Europa y Asia que tendrá que potenciar a favor de los exportadores nacionales que verán mermados sus ingresos provenientes del comercio con Estados Unidos; tendrán que impulsar el mercado interno y medidas que mitiguen el impacto de la reducción de remesas que sin duda han contribuido a la disminución de la pobreza en las regiones con mayor marginación en el país. Es tiempo de convertirnos en más previsores, los gobiernos federales del PAN han sido muy disciplinados en el gasto y la deuda, por eso la crisis no ha pegado tanto como hubiera sido con un gobierno irresponsable y populista como los que padecimos por más de 70 años; la economía exige disciplina, no solo como país, sino en nuestra economía doméstica tenemos que ser más ahorradores, para poder enfrentar a las vacas flacas.



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miércoles, 1 de octubre de 2008

Más recursos para los poblanos…no para los políticos

Por José Antonio Díaz García*
En el marco de las reuniones previas a la definición y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2009, ahora tocó el turno al Gobernador del estado de Puebla Mario Marín Torres y al rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) Enrique Agüera Ibáñez, presentar a los diputados federales sus proyectos especiales para que se consideren en el paquete presupuestal para el próximo año.
Como lo mencioné en el artículo de la semana anterior, los diputados del Partido Acción Nacional (PAN) solicitaron una reunión de trabajo con la comisión de presupuesto y cuenta pública, para que el pasado martes 23 de septiembre el gobernador Marín presentara una propuesta que alcanza los 9 mil 248 millones de pesos.

En esta cartera de proyectos el monto más importante se concentra en carreteras por un monto de 4 mil 435 millones; proyectos de inversión en agricultura y ganadería como rastros e invernaderos por un mil 527 millones; proyectos de salud dirigidos a mejorar la infraestructura hospitalaria por 789 millones de pesos. El restante 23 por ciento se distribuye en proyectos de recursos hidráulicos, educación, asuntos indígenas, medio ambiente, vivienda, desarrollo social, justicia, ciencia y tecnología, deporte, cultura, seguridad pública así como desarrollo rural.

Esta reunión marcó un parte aguas en las relaciones entre el gobierno estatal y los diputados federales que son en su mayoría emanados del PAN. Resulta que la política seguida por Marín ha sido de confrontación y no han tenido la voluntad política de construir puentes con la oposición. La estrategia de Acción Nacional ha sido la de buscar beneficios para la comunidad, para los ciudadanos; se trata de generar condiciones de desarrollo a través de proyectos bien diseñados y sustentados.

En esta reunión se le cuestionó al gobernador cómo se han gastado los recursos que en 2007 y 2008 se le consiguieron al estado de Puebla, específicamente los 150 millones de pesos del fondo metropolitano para la zona conurbada de la capital poblana. Este monto está a punto de perderse debido a la tardanza del gobierno estatal para constituir el fideicomiso de los Ayuntamientos integrantes (San Andrés Cholula, Amozoc, Coronango, Huejotzingo, Cuautlancingo, San Pedro Cholula, y Puebla) y para coordinar los proyectos para su aprobación, en vez de imponerlos sin el consenso de los alcaldes panistas y priístas. Es muy difícil conseguir recursos para que se pierdan por la ineficacia de funcionarios menores.


Los diputados panistas también cuestionaron al gobernador sobre el caso de los pensionados del gobierno estatal, está pendiente resolver una bomba de tiempo que cada día pesa más. En el futuro cercano el aumento exponencial de lo que pesa la nómina de los pensionados, pone en riesgo la viabilidad de los siguientes gobiernos. Urge que el Congreso local legisle mecanismos de ahorro para el retiro para los burócratas estatales, como ya sucede con los servidores públicos a nivel federal.

También un tema pendiente que puede poner en juego las finanzas de una institución pública como es la BUAP, es el asunto de las pensiones y del presupuesto para la Universidad. Las cifras registraron que en 2006 la Universidad gastó 252 millones de pesos por concepto de nómina para jubilaciones y pensiones; en 2007, aumentó a 301 millones y al cerrar este año se habrán erogado 346.7 millones, es decir, el incremento ha sido de entre un 15 y un 20 por ciento anual, que de seguir así, no habrá recurso que alcance. Desde luego que el derecho a un retiro seguro es un logro que debe defenderse a favor de los trabajadores, pero deben buscarse nuevas vías para garantizar este ahorro.

Con relación a los gastos médicos (consultas y medicinas) de empleados, pensionados y jubilados, el costo se ha incrementado fuertemente ya que los trabajadores de la BUAP no cuentan con seguridad social a través de las instituciones públicas de salud y al solicitar el reembolso de gastos a la Universidad, los costos son muy elevados.

Durante el 2006 el egreso en este rubro fue de 53 millones de pesos; para el 2007 alcanzó los 67 millones y en el presente año el egreso será de 96 millones.
Se deben redoblar esfuerzos en la vigilancia de estos gastos para que nadie abuse de esta prestación y se pueda asegurar la atención médica.

Finalmente, en la reunión con el gobernador, se le solicitó que el gobierno estatal aporte mas recursos para la Universidad del estado, puesto que al día de hoy el 80 por ciento de los gastos de la BUAP se pagan con recursos federales y solamente el 20 por ciento restante lo aporta el gobierno encabezado por Marín.

El presupuesto anual que recibió la máxima casa de estudios en Puebla para este 2008 por parte de la Federación, fue de mil 917 millones que consisten en el llamado subsidio irreductible. Durante el año pidieron un aumento de presupuesto por 350 millones de pesos más, cantidad que ahora han solicitado se incluya en el mencionado subsidio desde el arranque de 2009.

Por su parte el gobierno estatal se comprometió a designar mayores recursos a la BUAP.

Como hemos señalado, la prioridad es obtener recursos a favor del desarrollo de nuestro estado, pero vigilar su ejercicio oportuno, eficaz y eficiente, regulando aquellos vacíos que dan pie a la corrupción y a la discrecionalidad para que realmente los pesos invertidos se traduzcan en infraestructura y progreso para Puebla.



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*Diputado Federal del Partido Acción Nacional