martes, 29 de septiembre de 2009

El presupuesto de la BUAP


En estos días se discute no solo en la Cámara de Diputados Federal, sino en todos los corrillos políticos, empresariales, académicos y en toda reunión social y familiar el proyecto de ley de ingresos y el presupuesto de egresos de la federación para el 2010.
En términos generales se discute el cómo conseguir más ingresos en esta época de crisis económica mundial y en donde nuestro país se ha visto afectado por el decrecimiento en la producción petrolera y en la caída del precio del hidrocarburo, aunado a la baja en el turismo y en general a la baja recaudación de impuestos. También se comenta acerca de las propuestas de cómo eficientar el gasto y de cómo ayudar con el presupuesto a impulsar el desarrollo y la reactivación económica y por otro lado a mantener los subsidios al campo, a la educación y al gasto social entre otros rubros.
Llama la atención el intenso cabildeo que realizan las universidades públicas que año con año visitan a los legisladores y exigen más recursos para sus instituciones. Independientemente de la calidad educativa que ofrecen los diferentes entes educativos dependientes del erario público, los recursos invertidos en educación superior son muy importantes y deben ser cada día motivo de un mayor escrutinio público y de una rendición de cuentas más profunda que transparente e informe con acuciosidad el uso y el rendimiento de los dineros del pueblo.
En el caso de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), consultando la página electrónica donde se publican las obligaciones de transparencia (http://www.transparencia.buap.mx/presupuesto.html) podemos encontrar los Proyectos anuales de Ingresos y presupuestos de egresos del 2004 al 2009 que dan una serie de datos que vale la pena analizar.
Para el presupuesto de 2009:
1. El presupuesto total de egresos de la BUAP, asciende a 3 mil 279 millones de pesos.
2. El 68.2% se obtiene de recursos federales, el 26.1% de recursos del gobierno del estado y el 5.7% de recursos propios.
3. El 61.48 % del presupuesto se gasta en Nomina para el pago de los Recursos Humanos, por un importe de 2 mil 210 millones de pesos.
4. El 14.78% del presupuesto total se destina para el pago de nomina de jubilados, gratificación por jubilación, así como el pago de medicamentos de los mismos, por un importe de 489 millones de pesos.
5. El subsidio federal se ha incrementado considerablemente durante las administraciones panistas, al aumentar 82% de 2004 al 2009, pasando de 1,228.8 a 2,237.2 millones de pesos.
Para el 2010 conseguir recursos será más difícil dada la crisis financiera mundial y de la que nuestro país no está ajeno. Sin embargo así como el gobierno federal ha iniciado un proceso de reducción del gasto, de austeridad y hasta de desaparición de algunas dependencias será menester que los gobiernos de los estados, los Ayuntamientos y todos los entes que reciben recursos públicos como el Congreso federal, los Congresos locales y hasta las universidades públicas revisen sus gastos y eficienten sus procesos.
Este tiempo de crisis es también una oportunidad de revisar la racionalidad en el gasto; la reelección de Enrique Agüera es inminente al frente de nuestra máxima casa de estudios, será interesante escuchar su proyecto financiero que será parte fundamental del Plan de Desarrollo Institucional que dé certeza al futuro de la Institución, que pueda equilibrar los ingresos federales y estatales como en otras universidades donde los gobiernos locales contribuyen con más recursos; que mejore la vinculación con la sociedad y pueda generar más ingresos propios; que proponga alternativas a la pesada carga que significa la nomina de jubilados que cada día aumenta considerablemente; que revise prestaciones y canonjías que hoy en día no tienen lugar en ninguna institución pública y que este y otros esfuerzos se traduzcan en un mejor nivel académico para los egresados de nuestra Universidad.

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