Los sueldos pagados con recursos públicos

En la reciente aprobación del presupuesto de egresos de la federación, nuevamente salió a relucir el tema de las percepciones de los servidores públicos. En esta época de crisis económica y frente a la falta de resultados tangibles de los políticos en el bienestar económico como en la seguridad de los ciudadanos es más que nunca tema de controversia.

En las páginas de internet de cada dependencia tanto federal como estatal o municipal y en los organismos que se pagan con recursos públicos, es una obligación el publicar las remuneraciones de sus funcionarios, sin embargo a la hora de querer comparar se encuentra uno que existen varias dificultades: primero no en todas las paginas es fácil encontrar donde está publicada la información, en algunos casos está muy escondida; segundo en algunos casos se publican percepciones netas y en otras percepciones brutas y en muy pocos casos se desglosa si tienen otras percepciones; tercero no se sabe el total de las prestaciones que en algunos casos pueden ser muy onerosas.

A continuación encontrará una tabla con las percepciones mensuales en pesos mexicanos que las páginas oficiales de internet, publican como las percepciones de sus funcionarios, sirva este ejercicio para cuestionarnos: si de acuerdo a nuestro criterio es lo justo; si el nivel de vida que se dan es proporcional a lo que oficialmente se llevan; si corresponde a los resultados que están dando y si es proporcional al grado de responsabilidad entre unos y otros.


Puesto
Remuneración mensual
Regidor Municipio de Puebla
45,185.24
Diputado local
60,854.60
Rector BUAP
65,792.04
Subsecretario del gobierno estatal
71,472.42
Diputado federal
75,793.00
Alcaldesa de Puebla
80,185.24
Secretario del gobierno estatal
91,731.80
Senador
122,000.00
Secretario del gobierno federal
145,620.55
Gobernador de Puebla
147,183.26
Presidente de la República
147,987.46


Es importante aclarar que la comparación que se hace es respecto a lo publicado y que en algunas ocasiones se especifica si corresponde al salario bruto y en otras no se especifica nada. También es importante recordar que no se incluyen prestaciones como celulares, choferes, autos, combustible, bonos, y en el caso del Presidente de la Republica y del Gobernador pues hasta la casa habitación y la alimentación familiar corren por cuenta de los contribuyentes.

Una primera conclusión es la necesidad de transparentar aun más las percepciones y que estas se desglosen y se ponga a consideración de los ciudadanos todos los ingresos oficiales, así como las prestaciones.

De este análisis podemos observar que la diferencia entre el Presidente de la Republica y el Gobernador de Puebla es mínima, aunque el grado de la responsabilidad sea muy diferente.

También se puede observar que un Senador de la República gana solo un 20 por ciento menos que el Presidente.

Según estos datos la Presidenta municipal de Puebla gana 14 mil trescientos noventa y tres pesos más por mes, que el rector de la BUAP.

Lo interesante será saber que otras “percepciones ocultas” reciben los funcionarios de gobierno y de instituciones públicas a costa del erario público y la posibilidad de que se revisen a la luz de resultados y del grado de responsabilidad, de manera que sea proporcional a las mismas. Los que somos funcionarios públicos estamos obligados a rendir cuentas precisas.

La quiebra de la BUAP

A mi amigo Goyo Barradas,

Alcalde Electo asesinado por el crimen organizado. QEPD

Ayer se publicó en el periódico El Universal una nota de primera plana que se tituló “Universidades en crisis, rectores no” esta nota es parte de una serie que durante dos semanas ha venido analizando la crítica situación de las finanzas en las universidades públicas.

La nota periodística refiere, que de acuerdo con el estudio de “Evaluación del Ahorro y Diagnóstico de los Resultados Obtenidos por las Reformas a los Beneficios que Otorgan a sus Trabajadores” que elaboró el actuario Carlos Jorge Soto para la SEP federal, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) se encuentra en situación financiera “muy crítica” y perderá la suficiencia presupuestal en 2011. Esto significa que el año entrante no le alcanzarán los ingresos para pagar sus compromisos laborales y gastos de operación. En pocas palabras, en 2011 quiebra la BUAP.

El tema de las finanzas de las universidades públicas es un tema tabú, que se guarda en el más estricto sigilo y solamente algunos datos se hacen públicos. Aunque se ha avanzado mucho en México en el tema de transparencia y rendición de cuentas, las universidades que debieran ser punta de lanza, son un lastre para la transparencia y un ejemplo de feudos que no rinden cuentas suficientes de los dineros públicos.

La universidad pública poblana tiene alguna información en su página de internet, pero no suficiente como para saber el peso de sus pasivos laborales y como se desarrollará en el futuro el monto exigible por pensiones y jubilaciones. En los estados financieros consolidados al 31 de diciembre de 2008, (que son los más recientes publicados) se establece que un estudio de una firma actuarial determinó que el pasivo máximo exigible en 2008 por concepto de pensiones y jubilaciones es de 67,151 millones de pesos. Si los ingresos totales de la BUAP en ese mismo año de 2008 ascendieron a 5,117 millones de pesos, significa que se requiere reunir el equivalente a 13 años de ingresos, para pagar únicamente los compromisos de los jubilados y pensionados actuales y la de los trabajadores en activo que algún día se jubilarán.

En otro informe que publica la Benemérita respecto a la distribución de ingresos y egresos del 2009, se aprecia que recibieron ingresos totales por 4,501.9 mdp, de los cuales el gobierno de Felipe Calderón aportó el 64.39%; el gobierno de Mario Marín el 14.54% y de ingresos propios el 21.07%

Un dato muy interesante es como se aplican estos recursos al gasto, según las cifras publicadas por la BUAP el 98.8% de los servicios personales ( sueldos, prestaciones y seguridad social) se pagan con el dinero de la federación y con el dinero que pone el gobierno del estado solo el 0.37%. Sin embargo en Gastos de Operación la cosa es al revés, únicamente el 10% los paga la federación y el 41% proviene de recursos enviados por el gobierno de Mario Marín, el resto (48.8%) de estos gastos se paga con recursos propios. Esta distribución no es casual, obedece a que en la federación las reglas de operación y las auditorias de la SEP y de la Cámara de Diputados son más estrictas, en el caso del gobierno de Marín y el Congreso estatal poblano, usted sabe que se manejan las cosas diferente.

Así la BUAP donde es mas revisada y auditada es en los recursos federales, que se ocupan prácticamente todos en nómina y en programas con reglas de operación muy estrictos, que son observados con puntualidad y exactitud. Pero en el Gasto de Operación que contiene las partidas de Servicios Generales y Materiales y Suministros tienen más margen de maniobra y discrecionalidad por lo laxo del control estatal.

Ya habrá oportunidad de comparar que pasa en otras entidades federativas con sus universidades públicas y si como aquí en Puebla, los gobiernos estatales son tan marros que ponen menos del 15% de los recursos. Habrá que ver también como se negocia el próximo presupuesto de la BUAP con el nuevo gobierno estatal y el nuevo Congreso del estado y cómo y en qué condiciones se rescata a la BUAP (sobre todo a sus trabajadores y alumnos) de la quiebra de la institución. Estemos alerta.

Comentarios en diazgarcia2020@gmail.com y

www.diazgarcia2020.blogspot.com

¡Aguas con los cinemómetros!

El pasado viernes en una cena con unos amigos, salió a la pláticala tremenda noticia: ya había una primera víctima de los cinemómetros.

Las señoras allí presentes se escandalizaron, por el nombre imaginaban que se trataría de un abusador en las salas cinematográficas, los más jóvenes pensaban que sería un vendedor de drogas ligado con la Barbie, el Grande o el recién abatido Tony Tormenta.

Nada de eso. Los cinemómetros según el artículo 259 Bis del Código Reglamentario Municipal del Municipio de Puebla (COREMUN) es “una cámara móvil para la detección de la velocidad”, es decir son los aparatos que se aprecian en algunos semáforos y otros soportes urbanos para supervisar el límite de velocidad a la que circulan los vehículos en esa calle.

En el caso de la Vía Atlixcáyotl, además de detectar la velocidad, lo anuncia en tremendos pizarrones electrónicos para información de los que por allí conducen.

Sin embargo el origen de esta noticia que ha corrido en estos días como reguero de pólvora proviene de un correo electrónico apócrifo que a continuación transcribo:

“Buen día. Les aviso a los que circulan en la vía Atlixcáyotl , Cúmulo de Virgo y Ave. de las Torres, que desde hace 20 días aproximadamente entraron en operación por parte de Vialidad los radares con cámara fotográfica para control de velocidad. Les platico lo anterior porque a un conocido le llegó esta semana a su casa una multa por $2,400.00 por exceder el límite de velocidad (60 km/hr) CON TODO Y FOTO DE SU CARRO!!!!

Ya me hicieron favor de enseñarme las cámaras, están ocultas en los semáforos. Es una varita metálica como de 20 cm que sostiene una esfera como de 10 cm que si no te fijas a detalle, ni se ven pero de que están, están.Tómenlo en cuenta porque es una buena cantidad de dinero la que tendrán que pagar por rebasar el límite de velocidad permitido y no se enterarán sino hasta que llegue la multa a su domicilio.

Les mando un abrazo… “. Hasta aquí el mensaje anónimo.

Pues resulta estimado lector que desgraciadamente no es cierto. Investigué con la Dirección de Tránsito Municipal y resulta que aunque adquirieron la tecnología de estos aparatejos, todavía no pueden poner en práctica lo que ya está en el Reglamento porque el gobierno de Blanca Alcalá no cuenta con el padrón del Registro Estatal de Vehículos. Entonces tomar la foto, calcular la velocidad y saber que alguien circula como loco desaforado por esas arterias poniendo en riesgo a sus semejantes no sirve de nada pues ¿adónde mandan la infracción? ¿A quién multan?

Es una realidad que la Vía Atlixcáyotl se ha convertido en una calle muy peligrosa por donde circulan a muy altas velocidades muchos de los que la utilizan, esto sumado al pésimo trazo de la calle genera graves accidentes en una arteria que es ya columna vertebral de movilidad al sur poniente de la ciudad.

De manera que por la falta de un padrón, el Ayuntamiento del municipio de Puebla, está impedido de cumplir a cabalidad con el objetivo -que con toda claridad se expresa en el artículo 259 Bis 3 del mismo COREMUN- de instalar los cinemómetros: salvaguardar la vida, salud, integridad física y propiedades de los conductores, de los pasajeros, de los transeúntes y en términos generales de cualquier otra persona que pudiera ser afectada por la inobservancia de las reglas relativas al límite de velocidad”.

Imaginemos que haya un lamentable accidente provocado por un loco circulando a exceso de velocidad, además del conductor irresponsable, serían también culpables las autoridades por su omisión.

¿Porqué no entrega el Gobierno de Mario Marin el padrón vehicular al gobierno de Blanca Alcalá?

¿Porqué no exige el gobierno municipal con mayor vehemencia y responsabilidad jurídica la falta de coordinación?

Esperemos que ya no sea un correo electrónico falso, que pronto sea una realidad y que se sancione a todos aquellos conductores que rebasan los límites de velocidad. Y que se sancione también a los servidores públicos que no quieran cumplir con su responsabilidad.